學(xué)習黨的十八大報告體會(huì )
徐向紅
十八大報告是新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的綱領(lǐng)和全面建成小康社會(huì )的行動(dòng)指南。報告高屋建瓴，立意高遠，內涵豐富，重點(diǎn)突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。報告全面系統總結基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng )新的重要成果，標志著(zhù)我們黨對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律和人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律認識水平的進(jìn)一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長(cháng)遠的指導作用。結合沿海灘涂開(kāi)發(fā)工作，談?wù)勛约旱捏w會(huì )。
一、 科學(xué)布局圍墾，促進(jìn)人與自然的和諧
“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想是十八大的靈魂?！翱茖W(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強和改進(jìn)黨的建設和發(fā)展的強大理論武器，是我們工作必須長(cháng)期堅持的指導思想。確立“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個(gè)歷史性貢獻。十八大報告指出，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，建設海洋強國。
2009年6月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )通過(guò)了《江蘇省沿海地區發(fā)展規劃》，意味著(zhù)江蘇省沿海開(kāi)發(fā)上升為國家戰略，這對我們省沿海開(kāi)發(fā)集團來(lái)講迎來(lái)了一次歷史性機遇。省沿海開(kāi)發(fā)集團作為江蘇省沿海開(kāi)發(fā)的投融資平臺、沿海開(kāi)發(fā)的實(shí)體，主營(yíng)業(yè)務(wù)之一就是圍海造田，拓展江蘇沿海發(fā)展空間，為江蘇經(jīng)濟發(fā)展增加后備土地資源，對促進(jìn)地區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展具有極其重要的意義。圍海工程是一個(gè)系統工程，涉及到海洋潮汐、潮流動(dòng)力、波浪、風(fēng)暴潮、海洋運輸、海岸工程、水利建設等，必須尊重自然規律，不能影響已有港口航道、已有河流入海排水閘下游港道的正常運行等。江蘇條子泥匡圍面積40萬(wàn)畝，在充分調研的基礎上，經(jīng)過(guò)可研論證和與國家海洋部門(mén)的溝通，分三期規劃，并按次序分別進(jìn)行相關(guān)研究。從2010年初開(kāi)始，一期匡圍工程開(kāi)展了工程建設可行性、匡圍布局方案、海岸動(dòng)力及沖淤影響、養殖用海規劃、養殖生態(tài)模式、海洋環(huán)境影響等十多個(gè)專(zhuān)題研究，召開(kāi)了20多次專(zhuān)家論證評審會(huì )，歷時(shí)近2年時(shí)間，方案進(jìn)行了十多次修改完善。從現在實(shí)施情況看，由于匡圍設計保留了原有潮溝系統，采取分期、分片建設的方案推進(jìn)，對自然環(huán)境影響降到了最低，效果較好。
二、科學(xué)設計安置漁民，確保國家與人民利益的協(xié)調
報告指出，社會(huì )和諧是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)屬性，要最大限度增加和諧因素，增強社會(huì )創(chuàng )造活力。不斷改善民生。也就是說(shuō)要著(zhù)力提高城鄉居民，特別是低收入者的收入，持續地擴大中等收入的群體。
條子泥匡圍工程涉海漁民補償安置工作涉及漁民約1500戶(hù)，5000多人，人數之多、難度之大，在江蘇圍墾史上都是空前的。省沿海開(kāi)發(fā)集團配合省沿海辦多次協(xié)調省海洋與漁業(yè)局、鹽城市政府、東臺市政府及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)座談會(huì )、協(xié)調會(huì )、推進(jìn)會(huì )等，本著(zhù)“思想統一，政策吃透，工作抓緊，確保穩定”的原則，保持補償政策的穩定性和連續性，經(jīng)得起歷史的檢驗。一是制定政策文件。協(xié)助東臺市政府制定了《關(guān)于切實(shí)解決專(zhuān)業(yè)漁民養老保險的實(shí)施意見(jiàn)》、《條子泥匡圍一期工程占用海域補償辦法》、《關(guān)于條子泥匡圍一期工程占用海域補償辦法實(shí)施細則》等政策文件，幾易其稿，使補償安置工作有了統一標準、統一步驟，確保工作有章可循、落到實(shí)處。二是分工協(xié)作，組織評估。協(xié)助東臺市海洋漁業(yè)局，通過(guò)公開(kāi)招標確定三家專(zhuān)業(yè)評估機構，積極開(kāi)展漁業(yè)設施、種苗等作價(jià)評估工作。集團公司抽調機關(guān)有關(guān)部門(mén)的精干力量，寒冬臘月深入到灘涂一線(xiàn)，冒著(zhù)寒風(fēng)，踏著(zhù)泥濘，夜以繼日的工作，配合社會(huì )評估機構，對漁業(yè)設施、種苗等情況進(jìn)行了全面摸底調查，并作出準確的估價(jià)，為工程順利施工提供了有力的保障。三是建立漁民補償安置信息局域網(wǎng)。利用計算機網(wǎng)絡(luò )系統，建立了涉海漁民補助人員數據庫，規范補償安置款的發(fā)放；在東臺市弶港鎮政府門(mén)口設立滾動(dòng)公示的電子顯示屏和公示欄，對補償漁民信息和補償數額進(jìn)行公示，確保補償安置工作的公正透明。目前，涉海漁民補償安置工作已圓滿(mǎn)完成，沒(méi)有發(fā)生一起漁民上訪(fǎng)事件，確保了一期工程的按期實(shí)施，受到了地方黨委、政府和群眾的一致好評，成為了江蘇沿海灘涂圍墾漁民補償安置的樣板工程。
三、科學(xué)規劃產(chǎn)業(yè)利用，保證開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設和諧發(fā)展
報告指出，必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位。學(xué)習貫徹十八大精神，只有學(xué)以致用，堅持用十八大精神指導實(shí)踐，同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實(shí)處。江蘇在沿海灘涂圍墾規劃時(shí)就確立將20%的土地用于生態(tài)建設，60%土地用于農業(yè)生產(chǎn)。省沿海集團在條子泥一期圍墾規劃中，堅持“保護中開(kāi)發(fā)，在利用中保護”的理念，保留了21%的生態(tài)濕地，同時(shí)在墾區具體開(kāi)發(fā)利用項目上，堅持養殖用海，使荒灘變?yōu)槿斯竦?，增加海洋生物和鳥(niǎo)類(lèi)的棲息地。在養殖生產(chǎn)的規劃中，委托專(zhuān)業(yè)研究單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局研究，采取立體養殖和廢棄物循環(huán)利用措施，使養殖生產(chǎn)、生活排水能夠在系統中自我凈化，最終實(shí)現零排放，保持海洋生態(tài)環(huán)境的穩定。
四、科學(xué)定位人生，保證家庭與工作的和諧
“打鐵還需自身硬”，習近平總書(shū)記用“亡黨亡國”來(lái)警示腐敗問(wèn)題的巨大危險。從十八屆中央紀委二次全會(huì )對新形勢下黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作出戰略部署，到中共中央政治局針對黨員隊伍建設進(jìn)行專(zhuān)題研究，從提出“把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，到要求黨員干部“心中要有敬畏，知道什么是高壓線(xiàn)”，習近平從嚴治黨之策清晰有力，打“虎”滅“蠅”之志堅強如“鐵”。一系列直指沉疴頑疾的措施密集出臺，一批涉嫌違紀腐敗的官員受到依法查辦?？茖W(xué)定位人生非常重要，它不僅是一個(gè)人的事，關(guān)系到一個(gè)人的前途、一家人的命運、一個(gè)企業(yè)的形象和發(fā)展。我們在農場(chǎng)內部配套工程、圍海工程、農場(chǎng)土地競價(jià)發(fā)包等招標工作中，集團公司領(lǐng)導從自身做起，不介紹親戚朋友，不插手具體細節安排，將規則公示于網(wǎng)站，將制度置于監督之下，努力實(shí)現公平正義。在每年幾十個(gè)建設工程、飼料供應、土地發(fā)包招標中，從幾十萬(wàn)元到幾億元的招標標的，堵絕了一切人情關(guān)系，不僅將利潤做到了最大化，而且沒(méi)有接到一個(gè)投訴，被省國資委作為全省國有企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗交流。
五、科學(xué)開(kāi)展精神文明建設，打造企業(yè)文化
讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì )的重要內容，報告指出，堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程。
企業(yè)文化建設是樹(shù)立企業(yè)形象，促進(jìn)集團公司開(kāi)拓創(chuàng )新，確定和實(shí)現集團目標的主要手段之一。企業(yè)文化作為一種精神力量來(lái)號召、凝聚、引導、激勵職工，可提高集團公司職工的文化素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力，促進(jìn)績(jì)效，提高管理效能和經(jīng)濟效益。沿海集團的下屬企業(yè)主要集中在蘇北沿?？h(市)的偏僻海邊，工作場(chǎng)所遠離城鎮，員工遠離家庭，交通不便，生活枯燥，文化生活單一。近年來(lái)，集團公司領(lǐng)導以人為本，落實(shí)各農場(chǎng)員工自己動(dòng)手開(kāi)發(fā)“菜藍子”，加強食堂基礎設施改造，組織食堂文明用餐環(huán)境評比等，自辦招待所方便工作交流，鼓勵利用工作便利進(jìn)行攝影，組織撰稿謳歌灘涂拓荒人，培育“講榮辱、講正氣、講奉獻、促和諧”的良好風(fēng)尚，不僅較好地改善了職工物質(zhì)生活，豐富了員工文化生活，也讓基層員工深切感受到集團大家庭的溫暖，找到了家的歸屬感。
二Ｏ一三年六月七日
本網(wǎng)站現已支持IPv6
