土地資源保護與開(kāi)發(fā)是省沿海集團的基礎性、支撐性主業(yè)。為深入貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、開(kāi)放共享理念，主動(dòng)對接江蘇生態(tài)河湖行動(dòng)計劃，突破內部資源和資本要素分散制約瓶頸，多渠道拓展土地綜合開(kāi)發(fā)利用新空間，加快建設土地資源保護與開(kāi)發(fā)主業(yè)運營(yíng)平臺和業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，7月16-17日，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)鄧東升帶領(lǐng)集團董事調研金湖縣寶應湖和高郵市高郵湖退圩還湖項目，專(zhuān)題研討土地資源保護與開(kāi)發(fā)主業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，聚資源、凝共識，理思路、解難題，共同助力高質(zhì)量發(fā)展。
在金湖縣水上森林公園、高郵湖陳家圩和高郵市高郵湖東堤，調研組一行邊實(shí)地查看寶應湖、高郵湖現狀，邊詢(xún)問(wèn)了解兩地退圩還湖規劃、工程實(shí)施內容、項目進(jìn)展情況，并與地方政府部門(mén)負責人溝通交流意見(jiàn)。
研討會(huì )上，鄧東升指出，集團20多年來(lái)圍繞農業(yè)用地開(kāi)展灘涂圍墾，后備土地資源來(lái)源形式單一，開(kāi)發(fā)方式相對簡(jiǎn)單，沒(méi)有形成可復制的開(kāi)發(fā)模式、投融資和技術(shù)成本優(yōu)勢，專(zhuān)業(yè)人才與技術(shù)積累嚴重缺乏。重大項目實(shí)施推進(jìn)與增量資源拓展過(guò)程中，主業(yè)運營(yíng)主體缺位，現有土地資源開(kāi)發(fā)與保護方面的政策研究、技術(shù)實(shí)踐等工作分散，無(wú)法形成整體合力，也未能形成業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)投資主體和業(yè)務(wù)體系，亟需理清思路，突出重點(diǎn)，加快構建主業(yè)運營(yíng)主體與業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，推動(dòng)主業(yè)可持續、高質(zhì)量發(fā)展。
針對集團主業(yè)發(fā)展內外部環(huán)境、發(fā)展短板，如何推進(jìn)集團土地資源保護與開(kāi)發(fā)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集團董事積極建言獻策。大家一致認為，要深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新理念，立足打造國內領(lǐng)先的土地資源保護和綜合開(kāi)發(fā)平臺的戰略定位，搶抓主業(yè)發(fā)展的政策疊加機遇，圍繞“存量”和“增量”兩個(gè)土地資源，以“土地資源資本化”和“土地綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式多元化、項目產(chǎn)業(yè)化”為路徑，加快補齊主業(yè)發(fā)展的短板，構建主業(yè)運營(yíng)主體，建設健全業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，打造主業(yè)核心競爭力，增強主業(yè)領(lǐng)域重大項目實(shí)施能力與增量資源項目拓展能力，全面提升主業(yè)土地開(kāi)發(fā)利用層次和水平，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
董事姜凱認為，集團新成立的平臺公司定位要承擔主業(yè)發(fā)展任務(wù)，轉變運作模式，有效提升土地價(jià)值；外部董事呂振霖提出，要積極構建產(chǎn)業(yè)現代化的發(fā)展模式，培育新興產(chǎn)業(yè)；外部董事劉百銘建議，要從專(zhuān)業(yè)人才管理、風(fēng)險控制、土地管理政策研究等方面做好新的轉型；外部董事張筱康認為，要立足集團土地管理優(yōu)勢，目標、任務(wù)、思路要與企業(yè)現狀能力相結合，在兼顧好企業(yè)文化同時(shí)逐步發(fā)展好業(yè)態(tài)；專(zhuān)職外部董事陳祥輝建議，可通過(guò)激活耕地資源增量、項目支撐來(lái)獲取新的增長(cháng)點(diǎn)；職工董事趙曉龍則認為，企業(yè)的發(fā)展壯大要明確好權利與義務(wù)，打造強有力的人才隊伍。
“重建耕地保護是我們之前一直在做的事情，后面需要做的是拓展空間指標、增減掛鉤指標、建設用地指標等工作?！编嚃|升強調，沿海資源的開(kāi)發(fā)就是在現有資源功能載體上，延伸開(kāi)發(fā)空間，提升土地作為經(jīng)濟要素的全方面服務(wù)能力?？萍紕?chuàng )新是集團發(fā)展最重要的路徑之一，集團未來(lái)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須要構建技術(shù)成本優(yōu)勢，提升專(zhuān)業(yè)能力，用核心競爭力支撐主業(yè)發(fā)展。要認真謀劃土地資源保護與開(kāi)發(fā)主業(yè)運營(yíng)公司設立與業(yè)務(wù)生態(tài)鏈構建，著(zhù)力提升增量資源項目拓展能力和主業(yè)重大項目實(shí)施能力，積極拓展增量資源獲取渠道，深入推進(jìn)主業(yè)領(lǐng)域重大項目建設實(shí)施，不斷加快沿海特色產(chǎn)業(yè)布局，努力實(shí)現集團三項主業(yè)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展。
退圩還湖工程是系統謀劃鄉村振興戰略、推進(jìn)生態(tài)河湖治理、提升區域防洪減災能力、維護湖泊健康生態(tài)、促進(jìn)企地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)的重要舉措，對保障經(jīng)濟社會(huì )與水生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，省沿海集團認真貫徹共享發(fā)展理念，積極策應省生態(tài)河湖行動(dòng)計劃，主動(dòng)介入省內重大生態(tài)治理工程，拓展土地整理資源獲取渠道，先后與高郵市、金湖縣簽訂了戰略合作協(xié)議，共同推進(jìn)省內高郵湖、金湖縣域內寶應湖退圩還湖項目，助力鄉村振興戰略實(shí)施，規劃合作清退圩區約18萬(wàn)畝，網(wǎng)圍13.61萬(wàn)畝，總投資估算120億元，其中高郵市退圩還湖項目專(zhuān)項規劃已獲省政府批復并列入省發(fā)改委2020年度省重大項目，項目可研報告基本完成，金湖縣退圩還湖項目專(zhuān)項規劃也已獲省政府批復，可研報告正在編制中。
集團副總經(jīng)理周明勇及董事會(huì )辦公室、投資發(fā)展部、土地籌備組等負責人參加調研。
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